Urząd Gminy Werbkowice

Werbkowice, dnia 27.02.2017

RIP.271.1.2017.AN

Wszyscy zainteresowani

dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dla zadania pn:”Odnawialne źródła energii w gminie Werbkowice”- dostawa i montaż 168 szt. zestawów solarnych”.

Na podstawie art. 38 ust.2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień Publicznych (t.j Dz. U. z 2015 r. poz.2164 z późn.zm.) zamieszczam treść zadanych pytań i udzielonych odpowiedzi:

Pytania

Jako rodzimy producent kolektorów słonecznych o uznanej przez konsumentów jakości zwracamy się do Zamawiającego z uprzejmą prośbą o wyjaśnienie faktu ograniczenia uczciwej konkurencji w kwestii dotyczącej kolektorów słonecznych.

1.Zgodnie z zapisami w PFU współczynniki a1 powinien wynosić-3,5 W/m2K, współczynnik a2-0,020 W/m2K2. Wnosimy o dopuszczenie do przetargu kolektorów słonecznych cechujących się następującymi parametrami współczynnik a1 - 3,8 W/m2K współczynnik a2 - 0,012 W/m2K2. Pomimo nieznacznie większego współczynnika a1 współczynnik a2 jest zdecydowanie niższy a jak wiadomo obydwa współczynniki powinno rozpatrywać się jednocześnie a nie każdy z osobna. Ponadto sprawność optyczna proponowanego kolektora jest zdecydowanie wyższa niż sprawność kolektora uwzględnionego w przetargu.

2. Wnosimy o potwierdzenie dopuszczenia do przetargu kolektora słonecznego, którego moc szczytowa wynosi 1,6 kW natomiast moc przy różnicy temperatur 30 K -1,363 kW.

3. Zgodnie z zapisami w PFU powierzchnia czynna kolektora powinna wynosić min. 2 m2. Zapis W PFU odnośnie sprawności optycznej nie dopuszcza do przetargu kolektorów uzyskujących większe sprawności , a przez to większe uzyski. Zamawiającemu powinno zależeć na jak najlepszym wykorzystaniu funduszy publicznych, dlatego też wnosimy o dopuszczenie kolektorów posiadających powierzchnie czynną mniejszą o 3% czyli 1,94 m2.

Odpowiedź Zamawiającego

Dotyczy punktu 1, 2 i 3

Pytający nie określił jakiego kolektora dotyczy zapytanie. Zamawiający przyjął, że w ofercie Pytającego podanymi parametrami pracy (Dane techniczne podane na stronie Pytającego):

a1 = 3,8 W/(m²K²)

a2 = 0,012 W/(m²K²)

sprawność optyczna η₀ =0,829

Fa = 1,94 m²

charakteryzuje się kolektor KSG 21 Premium GT dla, którego Pytający posiada certyfikat Solar Keymark 011-7S2259 F, w którym parametry określono na:

a1 = 4,883 W/(m²K²)

a2 = 0,009 W/(m²K²)

moc kolektora przy różnicy Tm-Ta = 30 K  1 363 W

sprawność optyczna η₀ =0,795

Fa = 1,94 m²

Zamawiający nie ingeruje w politykę informacyjną firmy, jednakże zwraca uwagę na rażące różnice podanych parametrów pomiędzy danymi technicznymi na stronie producenta, a przedstawianymi badaniami laboratoryjnymi.

Z symulacji dla parametrów potwierdzonych certyfikatem wynika, iż nie zostaną osiągnięte uzyski energetyczne oraz efekty ekologiczne zakładane przez Zamawiającego.

Zamawiający nie przedstawił w zamówieniu dokumentu pod nazwą PFU.

Zamawiający nie może się zgodzić na etapie przetargu na obniżanie parametrów kluczowych dla wykonywanych symulacji. Łatwo sobie wyobrazić sytuacje, gdy po zmniejszeniu oczekiwań wobec parametrów a1, wpłynie wniosek kolejnego producenta o weryfikacje parametru a2, η₀ i innych, co w efekcie doprowadzi do skumulowanego efektu pomniejszającego znacząco zakładane efekty pracy instalacji.

Zastosowane kryteria nie ograniczają zasad Ustawy „Prawo zamówień publicznych”, a zaproponowane parametry urządzeń nie ograniczają zasad uczciwej konkurencji gdyż na rynku występują producenci zdolni zagwarantować dotrzymanie podanych parametrów technicznych.

Wójt Gminy

Lech Bojko